Filmul propagandistic ne arată situațiile în care este pus un trust de construcții din epoca comunistă, care are de înfruntat o grămadă de probleme specifice, de la lipsa nisipului pentru volumul uriaș de lucrări la opoziția unor săteni atunci când trebuie să „închirieze” nisipăria satului pentru a face rost de nisip pentru construcția unui drum și a unei grădinițe pentru sat. Un film în care se vorbește, surprinzător, despre......democrație.